特色小镇设计,市发改委日前印发《大连市产业特色小镇创建规划(2018-2020年)》,确定的发展目标是,到2020年底,我市将创建15个左右产业特色鲜明、创新要素集聚、生产生活生态融合、示范带头效应明显的产业特色小镇。在今后3至5年创建工作基础上,形成可复制、可推广的经验和模式,通过未来10年的努力,在大连全域范围内全面开展产业特色小镇的培育创建工作。
根据《规划》,大连重点创建技术创新主导型、产业优势主导型、资源禀赋主导型、服务功能主导型、文化创意主导型等5类产业特色小镇。
产业优势主导型小镇。已列入第一批创建名单的有1个,即位于大连湾的临海装备特色小镇。优先支持布局的5个,即轴承小镇、水产品深加工小镇、林木加工小镇、服装小镇、泵业小镇。
资源禀赋主导型小镇。已列入第一批创建名单的有2个,即皮口辽参小镇和步云山“温泉·渔”小镇。优先支持布局的有5个,即海盐小镇、海珍品小镇、农产品深加工小镇、温泉休闲度假小镇、乐水小镇。
服务功能主导型小镇。已列入第一批创建名单的有1个,即金普健康小镇。优先支持布局的有6个,即基金(金融)小镇、教育/科创/双创小镇、电商/物流小镇、热电小镇、休闲康养小镇、体育小镇。
文化创意主导型产业特色小镇。优先支持布局的有3个,即创意文化小镇、民族风情小镇、传统/历史文化小镇。
特色小镇的前世今生
一般将城市化阶段分为:起步阶段、郊区城市化阶段、逆城市化阶段、再城市化阶段。中国截至2013年的城市化率为53.7%,所以我国除了少数一线城市处于逆城市化阶段,其他城市尚处于郊区城市化阶段。不论是郊区城市化还是逆城市化,核心是产业发展。
但中国现在产业布局的最大特点就是不均衡,过度集中。所有资源都向着大城市、超大城市发展。放任这种现象的发展必将出现中小城市的弱化,小镇功能的退化,乡村的衰退。所以不论从均衡产业布局还是拯救乡村,特色小镇都是一个承上启下的战略要点。
特色小镇发展趋势解读
“特色历史人文+传统加工制造+旅游”,有可挖掘的独具特色的历史人文传统,比如茶叶文化、丝绸文化、湖笔文化、黄酒文化、青瓷文化等等,同时可以叠加旅游业。即传承这种具有深厚历史文化底蕴的加工制造业,大力发展小镇旅游业,从而光大其独有的历史人文传统。
“经典加工制造+时尚设计+旅游”,改革开放以来形成的经典加工制造业,这类型与浙江的特色区块经济相对应,在浙江较为多见,其特点是有一定的历史发展进程,也有一定的发展前景,可以嵌入时尚设计元素,也可以叠加一定的旅游功能,实现制造业的转型升级。比如海宁皮革时尚小镇、桐乡毛衫时尚小镇、诸暨袜艺小镇等。
“特色天然资源+旅游度假养生”,具有独特的天然条件和自然资源,可以发展特色旅游业。或是独特的自然风光和风土人情,如莲都古堰、景宁畲乡、西湖云栖、武义温泉等;或是具有难得的新鲜空气和洁净水源,适合休闲度假,利于健康养生,可大力发展健康养生产业,如桐庐健康小镇、奉化滨海养生小镇。
“未来新兴产业+旅游”,是有发展前景的独具特色的未来产业,这种特色可以是现代信息、科技、高端制造等战略性新兴产业,其特点是面向未来。如梦想小镇、基金小镇、硅谷小镇、地理信息小镇、千岛湖航空小镇等。
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