保山市政府日前发布的《关于加快特色小镇发展的实施意见》(以下简称《意见》)提出,2017-2019年,保山市将创建1个全国一流小镇、10个全省一流小镇、5个全市一流小镇。
其中,全国一流小镇1个,即和顺古镇(和顺镇);全省一流小镇8个,即保山永子围棋小镇(板桥镇)、高黎贡山摄影小镇(潞江镇)、善洲小镇(姚关镇)、施甸摆榔金布朗风情小镇(摆榔乡)、腾冲玛御谷温泉小镇(北海乡)、腾冲银杏小镇(固东镇)、腾冲启迪冰雪双创小镇(腾越镇)、昌宁红茶小镇(田园镇);参照全省一流创建小镇2个,即汉营走马汉服小镇(永盛街道)、龙陵松山小镇(腊勐镇);全市一流小镇5个,即隆阳丝路盛景商旅小镇(辛街乡)、蒲缥花果小镇(蒲缥镇)、腾冲康养小镇(腾越镇)、龙陵石斛小镇(龙山镇)、阿背寨小镇(漭水镇)。
每个特色小镇必须有明确的建设运营主体,以企业为主推进项目建设,围绕全市6大重点产业,突出税收、就业、消费等经济社会效益,细分领域、细分定位、错位竞争,梳理锁定主攻方向,打造以农特产品加工、文化旅游、园区配套服务、创业创新等为主导的特色小镇。
2017-2019年,创建全国一流特色小镇的,企业主营业务收入(含个体工商户)年均增长25%以上,税收年均增长15%以上,就业人数年均增长15%以上;创建全省一流特色小镇的,每个特色小镇的企业主营业务收入(含个体工商户)年均增长20%以上,税收年均增长10%以上,就业人数年均增长10%以上;创建全市一流特色小镇的,原则上主营业务收入、税收、就业人数年均增速不低于两位数。
《云南省人民政府关于加快特色小镇发展的意见》正式发布,明确到2019年,全省建成20个左右全国一流的特色小镇,建成80个左右全省一流的特色小镇,力争全省25个世居少数民族各建成1个以上特色小镇。截止4月30日,共收到16个州市申报创建的特色小镇共计290个,其中申报创建全国一流的101个,申报创建全省一流的189个。经研究审查,最终形成了向全社会公开发布的《云南省特色小镇创建名单》。
随着近年一系列特色小镇政策的出台以及各大资本的推波助澜,特色小镇在全国刮起了一阵旋风,各地政府、产业资本、房地产商等都开启了小镇发展模式,截至2017年,全国31个省市自治区中,有23个地方政府启动了特色小镇培育创建工作,其中发改委牵头的有19家,住建厅牵头的有4家(四川、湖北、吉林、内蒙古),仅北京、新疆、上海、河南、山西、贵州、青海、西藏8个省市尚未启动。
从数量上来看,目前全国一、二批特色小镇共有403个,加上地方政府正在培育中的2000多个特色小镇,到2020年规划中的特色小镇达到2500个。
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